Liberecký kraj/ Nákup kamerového systému proběhl v měsíci září 2006 ve dvou etapách (faktury splatné dne 3. 10. 2006 a 20. 12. 2006), dodávku provedla firma ESRAM, Jablonec nad Nisou.
Nákup nábytku proběhl v období měsíce května až srpna 2006 (faktury splatné 31. 5. 2006, 28. 7. 2006 a 31. 8. 2006, dle jednotlivých etap dodávky a montáže nábytku). Dodávku provedla firma ESRAM, Jablonec nad Nisou.
Jak často na hospodaření velitelů a přidělování zakázek dohlížejí kontrolní orgány Ministerstva obrany? Byly na Grabštejně tyto kontroly prováděny v periodách pro tuto činnost ministerstva standardních, jaký byl výsledek?
Periodicita provádění kontrol orgány Ministerstva obrany není stanovena. Tématickou finanční kontrolu u Veterinární základny Grabštejn provedl ve dnech 11. - 14. 12. 2006 ekonomický odbor Ředitelství logistické a zdravotnické podpory. Při této kontrole bylo zjištěno podezření na porušení rozpočtové kázně. Po konzultacích se správcem majetkových uskupení sekce podpory Ministerstva obrany bylo toto podezření potvrzeno a porušení rozpočtové kázně bylo v souladu s platnou legislativou nahlášeno sekci ekonomické Ministerstva obrany. Další kontroly hospodaření s majetkem u Veterinární základny Grabštejn byly provedeny kontrolními orgány Ředitelství logistické a zdravotnické podpory ve dnech 26. 2. - 2. 3. 2007 a 16. 4. - 20. 4. 2007. Výsledek celkové kontroly byl nevyhovující. Zápisy z provedených kontrol byly zaslány nadřízenému stupni.
Bylo to právě Ministerstvo obrany, kdo na přístup velitele Onodiho upozornil?
Ano. Zadávání veřejných zakázek je v rezortu Ministerstva obrany upraveno několika vnitřními předpisy. Především se jedná o rozkaz ministra obrany č. 2/2005 Věstníku, Úplatné nabývání majetku a pořizování stavebních prací a služeb v rezortu Ministerstva obrany, Odbornou směrnici k úplatnému nabývání majetku a pořizování služeb v rezortu Ministerstva obrany a Odbornou směrnici pro provoz systému elektronické podpory obchodování. Tyto předpisy stanoví jednoznačně povinnost zadavatele zadat zakázku transparentně a nediskriminačně (jak ukládá především zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů) a zadavatel byl povinen zadat zakázku na základě průzkumu trhu.
Zadávání veřejných zakázek přísně v souladu se zákonem a vnitřními předpisy rezortu Ministerstva obrany bylo a je součástí pravomoci a odpovědnosti velitele útvaru a žádný systém další kontroly z něj tuto odpovědnost nesnímá. Pokud tak dotyčný velitel neučinil, postupoval netransparentně a diskriminačně vůči uchazečům a tím omezil trh, pak se dopustil porušení nejen uvedených vnitřních předpisů, ale i zákona. Zda se tak skutečně v tomto případě stalo, ukáže až průběh vlastního vyšetřování orgánů činných v trestním řízení.
Významným posunem v oblasti zadávání veřejných zakázek v rezortu Ministerstva obrany je nový systém jejich zadávání prostřednictvím zvláštního systému elektronické podpory obchodování. V jeho rámci je od 25. srpna 2007 zadavatel povinen veškeré veřejné zakázky do výše 2 mil. Kč bez DPH u dodávek a služeb a do 6 mil. Kč bez DPH u stavebních prací realizovat prostřednictvím systému elektronické podpory obchodování (SEPO). Do konce roku 2007 se v SEPO uskutečnilo na 30 tisíc obchodních případů v celkovém objemu přes 2 miliardy Kč. V rámci tohoto systému již není postup, jaký při zadávání zakázek zřejmě zvolil bývalý velitel veterinární základny v Grabštejně, nadále možný.
V případě prokázání viny, plánuje ministerstvo nějaká okamžitá nápravná a preventivní opatření?
V rámci preventivních opatření se organizují metodické dny a odborná shromáždění za účasti ekonomických orgánů a velitelů podřízených součástí, na kterých jsou zevšeobecněny nedostatky zjištěné při kontrolách.
Proběhne na Grabštejně nyní hloubková kontrola k prověření dalších zakázek podepsaných zmíněným velícím důstojníkem?
Hloubková kontrola proběhla z úrovně velitelství sil podpory a výcviku ve dvou etapách v průběhu měsíce ledna 2007.
Mohlo či došlo jednáním velitele Onodiho k obohacení jeho samotného či někoho jiného?
Možné nesrovnalosti při zadávání konkrétních zakázek u veterinární záladny v Grabštejně shledaly při své kontrolní činnosti orgány nadřízeného stupně, které věc předaly v květnu 2007 Vojenské policii k přešetření. Vojenská policie v této věci prověřovala podezření ze spáchání trestného činu zneužití pravomoci veřejného činitele a dne 30. srpna 2007 předala spisový materiál Policii České republiky.
Které konkrétní firmy se podílely na zakázkách na základě objednávek velícího Pavla Onodiho, dominuje některá z těchto firem?
Dodávku kamerového systému a nábytku provedla firma ESRAM, Jablonec nad Nisou.